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人民银行主任周学东建议比特币暂不取消,划分短期和长期监管机制

OKCoin_木子 published on 比特币新闻 比特币新闻 2017-03-08 19:05 572

交汇点讯 比特币的强势行情仍在持续,其二级市场价格已经比肩黄金价格,受到很多投资者的追棒。比特币市场如何监管,如何防止泡沫?今日,全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东在接受记者采访时建议,对比特币的监管既要着眼当前,也要着眼长远。短期内,要明确比特币交易平台监管底线,建立负面清单,要划定监管“红线”;从长期看,有必要借鉴国际监管经验,纳入监管,并探索构建长效的监管机制。

谈比特币市场泡沫:暂观察一段时间准确定位纳入监管

  记者:如何看待比特币的发展?

  周学东:很多人包括投资比特币的人,其实并不太了解比特币。比特币是互联网社会中的一种虚拟商品,自身没有价值,它的交易和开发使用的是区块链技术。它实质上不是货币,不是国家“发行”的,不能进行商品买卖支付,国家也不对这种虚拟产品的交易和投资进行背书。去年底到今年初,比特币价格涨得比较快,很多人跟风去炒比特币,这里面的风险其实是比较大的。

  记者:比特币有何风险?

  周学东:去年底,比特币交易量和交易价格大起大落,不但涉嫌违规从事金融业务、操纵市场,也积累了相当大的泡沫和市场风险。今年1月初以来,人民银行北京、上海等分支行联合地方金融监管部门,对北京、上海等地比特币主要交易平台持续开展现场检查。检查发现,部分交易平台存在违规开展融资融币业务、反洗钱内控制度不健全等问题。政府部门基于保护公众利益的角度,并不鼓励大家都去跟风参与比特币的炒作。

  记者:比特币会取缔吗?

  周学东:比特币从一开始就在全球范围内交易,就算取缔了交易平台,但这个网络上虚拟产品你取缔不了。平台没有了,公开的交易转入地下,更难监管。另外,这是网络技术特别是区块链技术发展中出现的一个新事物,对跟踪研究评估区块链技术的应用,也有一定的参考价值。从长远的角度来看,让它存在一段时间进行观察评估,同时适当监管起来,也利于保护公众利益和网络经济的健康发展。

  短期看,对比特币需要进行动态的监管评估;同时,明确比特币等虚拟商品交易平台和网站的监管底线,建立负面业务清单,要求交易平台不得突破界限,并做好风险防范和投资者保护;对违规情节严重的机构,可采取行政处罚或关停取缔的措施。

长期看,的确需要探索建立由地方金融管理部门按照虚拟商品交易平台管理办法,实行备案管理;国家金融管理部门及工商、税务等部门则按照现行规定和职责分工,或分别制定新的监管规则,各负其责地对其实行功能监管,包括金融信贷业务、反洗钱、外汇管理、业务范围、广告宣传、税收等方面,以构建长效监管机制,维护金融稳定,保护投资者权益。

作者:杨丽
来源:新华报业 http://js.xhby.net/system/2017/03/08/030632273.shtml

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